[Corte Europea si occupa delle lotterie
Alla vigilia del pronunciamento della Corte Europea relativo al noto caso ‘Placanica’ e al mercato dei servizi connessi alle scommesse in Italia, arriva al tavolo dei Giudici di Strasburgo una nuova richiesta di pronuncia.
La Corte Distrettuale di Hasselt, in Belgio, chiede infatti di pronunciarsi in merito ad un caso che vede interessati la Nationale Loterij e Customer Service Agency. Le questioni pregiudiziali avanzate sono le seguenti:
Se l’art. 49 CE debba essere interpretato nel senso che sono consentite disposizioni nazionali restrittive, tra cui l’art. 37 della legge 19 aprile 2002, che ostacolano l’accesso al mercato di un’impresa mirante alla vendita a scopo di lucro di moduli per la partecipazione di gruppo alla Euro Millions, avendo riguardo all’interesse generale (prevenzione di sprechi di denaro legati al gioco), pur nella consapevolezza che:
a) la Nationale Loterij, che ha ottenuto della Stato belga un monopolio legale e per esso paga diritti di monopolio, e che ha lo scopo di canalizzare l’innato desiderio di giocare, fa regolarmente pubblicità per la partecipazione alla Euro Millions, ravvivando dunque nella realtà siffatto desiderio;
b) la regolare pubblicità della Nationale Loterij e le sue modalità di vendita hanno l’effetto di ampliare il mercato, così che la Nationale Loterij è indotta a massimizzare il fatturato (motivi finanziari) invece che a canalizzare l’innato desiderio di giocare dei cittadini;
c) provvedimenti meno restrittivi, come la limitazione delle possibilità di gioco e di guadagno, possono meglio arginare l’obiettivo perseguito, segnatamente la canalizzazione dell’innato desiderio di giocare.
Se una disposizione nazionale restrittiva, come l’art. 37 della legge 19 aprile 2002 che ostacola l’accesso al mercato di un’impresa mirante alla vendita a fine di lucro di moduli per la partecipazione di gruppo alla Euro Millions sia in contrasto con la libertà di prestazione dei servizi (art. 49 CE), tenendo conto del fatto che la convenuta stessa non organizza alcuna lotteria, ma cerca soltanto di organizzare in modo lucrativo la partecipazione di gruppo alla Euro Millions mediante propri moduli di partecipazione della Nationale Loterij. (Jamma)
Filed under: Lotterie, Legislazione
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